纪念《发展权利宣言》通过四十周年 | 从宣言到公约:发展权规范的扩张与重塑
纪念《发展权利宣言》通过四十周年 | 从宣言到公约:发展权规范的扩张与重塑
摘 要: 长期以来, 发展权在西方中心主义主导的国际人权话语及规范体系下未能获得重视。2023年, 历经三次修改的《发展权国际公约草案》(以下简称《草案》) 提交至联合国大会, 有待进一步讨论和审议。《草案》在规范建构意义上尤值关注。相较于1986年《发展权利宣言》所确立的发展权规范以及早期发展权理论所阐发的规范内容, 《草案》在极大程度上实现了对既有规范的扩张乃至重塑。其一, 在概念及内容规范方面, 它厘清了发展权内涵, 扩展了发展权内容规范, 力图推动发展权走向普遍性与主流化; 其二, 在发展权主体规范方面, 它构建了个人与人民并重的权利主体规范和以国家为中心的多重义务、责任主体规范; 其三, 在发展权义务规范方面, 它在经典的“尊重—保护—实现”义务体系基础上, 引入合作义务, 构建起“尊重—保护—实现—合作”四维义务规范体系。当然, 《草案》仍面临普遍共识与可实施性双重难题, 但无论最终命运如何, 它都具有标志性意义: 它展现了发展权概念的生命力, 以及它在回答有关人权的根本性问题时所付出的努力和所提供的另一种可能。