［中图分类号］D916 [文献标识码］A
一、问题的提出
孟德斯鸠对权力运行的“警世通言”世所共知：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”[1]因（试读）...
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