城投公司作为中国特色的地方政府隐性债务载体,其产生来源于1994年分税制改革后形成的“财权上收-事权下放”制度。根据财政部2024年财政年鉴数据,地方政府承担了全国70%以上的公共支出责任,但仅掌握45%的财政收入份(试读)...