关键词：农业转移人口；市民化；间断均衡；政策变迁；政策文本分析中图分类号：C922；D601 文献标志码：A 文章编号：1000-4149 （2025） 03-0084-15

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2025.03.007

一、问题提出

党的二（试读）...