中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1008—7168（2026）02—0022—12
作为国家治理体系的“神经末梢”，基层既是政策落地的“最后一公里”，也是利益矛盾的交汇点，承载着连接国家与社会的双重职能。“上面千（试读）...
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