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乡理是国家治理体系的基石，现代化平强调，要“加强和创新乡村治理”“让农村既充满活力又稳定有序”[2]。当前，我国乡村在基础设施等“硬件”建设方面取得长足进步，但实践表明，仅靠硬件投入或单项制度，难以持（试读）...
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