引言
李普斯基（Lipsky）指出，基层公务员是与公众直接互动并拥有广泛自由裁量权的政策制定者[1]。换言之，他们在国家权利与公众权利间的交界面执行任务，并直接主导公众对政府的评价[2]。摩尔（Moore）指出，基层公（试读）...
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