习近平总书记在党的十九大报告中指出,应构建以政府为主导、以企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系[1。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》要求“坚持多方共治(试读)...